Abstract 

Comparando el número de entidades donantes con el número de donatarias autorizadas existentes o con la población de nuestro país, resulta evidente que son insuficientes para dar respuesta a las necesidades actuales, en respuesta a ello, el Cemefi busca impulsar mecanismos o de formas nuevas institucionales para que los ciudadanos tengan la oportunidad de participar activamente en el  desarrollo social comunitario, como el caso del modelo organizacional de la fundación comunitaria.Las fundaciones comunitarias son fundaciones donantes, independientes, autónomas, privadas y sin fines de lucro, dedicadas a identificar necesidades y recursos de una comunidad específica, en orden a elevar la calidad de vida en esa área geográfica determinada, constituyendo para ello fondos de recursos, financieros y de todo tipo, idealmente, de carácter permanente. En su rol de liderazgo, se orientan al cambio social promoviendo la participación activa de todos los miembros de la comunidad en la solución de la problemática local, El Grupo de Fundaciones Comunitarias, es un grupo de afinidad conformado por trece organizaciones miembros del Cemefi, iniciativas ciudadanas en 11 estados de la República, que promueven el incremento de la participación y liderazgo ciudadano en los procesos de desarrollo social, movilizan, en conjunto cerca de cien millones de pesos anualmente en beneficio de casi  quinientas OSCs que atienden diversas causas y contribuyen a la construcción de capital social a través de la profesionalización y/o creación de las mismas.

El rol de las Fundaciones Comunitarias como actores fundamentales en la filantropía comunitaria.

¿Cómo se logra la sustentabilidad financiera de las organizaciones de la sociedad civil? ¿Quiénes y cómo atraen recursos? ¿Quiénes y cómo contribuyen a su sustento?

Una primera reflexión nos conduciría a considerar como fuente de recursos la participación de la propia población por medio de donativos financieros que cuenten con reconocimiento en el ámbito fiscal, es decir, que permiten al donante deducir de su pago de impuestos sus aportaciones a estas organizaciones. En nuestro país, la legislación reconoce como entidades de interés público a las organizaciones filantrópicas. Con base en los datos publicados en el Diario Oficial de la Federación del 7 de julio de 2006, existen en México 5 532 organizaciones de la sociedad civil que son donatarias autorizadas por la SHCP para otorgar recibos deducibles de impuestos. Sin embargo, aún suponiendo que todas las organizaciones que son donatarias autorizadas, por contar con tal autorización, tuviesen asegurada su supervivencia vía donativos deducibles, situación que no es así, el número de donatarias autorizadas resulta insuficiente si consideramos que éstas,  en su conjunto, estarían pretendiendo atender diversas causas sociales y necesidades de una población de más de cien millones en donde el sesenta por ciento vive en condiciones de pobreza. Desde este punto de vista, el reto no solamente sería asegurar la operación y calidad de servicios brindados por las donatarias autorizadas actuales sino también promover la creación de muchas más de ellas, que, en colaboración con otros actores, permitieran asegurar la atención necesaria.¿Cómo contar con los recursos necesarios para tal tarea? 

De acuerdo con el Directorio de Fundaciones y Entidades Donantes en México (Cemefi 2006) existen en nuestro país 104 organizaciones privadas que otorgan donativos a terceros, es decir a OSCs formalmente constituidas, para el desarrollo social.[1]. Si comparamos esta cifra con el número de donatarias autorizadas existentes o con la población de nuestro país, resulta evidente que son insuficientes para dar respuesta a las necesidades actuales.¿Cómo incrementar el número de entidades donantes? ¿cómo organizar la filantropía, los impulsos generosos y el compromiso solidario de los mexicanos en beneficio de nuestro país, de nuestras regiones y comunidades?  

Ciertamente los beneficios fiscales no resultan suficientes para lograrlo, es necesario promover un cambio cultural que conduzca a la participación comprometida y responsable de todos los miembros de la comunidad en la construcción del bien común.

El Centro Mexicano para la Filantropía, A. C. (Cemefi), en su misión de promover la cultura de la filantropía y la responsabilidad social y la participación organizada de la sociedad civil,  busca impulsar mecanismos para el desarrollo de nuevas instituciones o de formas nuevas institucionales para que los ciudadanos tengan la oportunidad de participar activamente en el mejoramiento de las condiciones de bienestar en sus localidades, la construcción de comunidades más sanas, en resumen, en el  desarrollo social comunitario.

Existe un modelo de entidad donante que ha cobrado relevancia, en el mundo, en las últimas dos décadas: el de las fundaciones comunitarias. Este modelo fundacional impulsa el desarrollo local mediante la promoción del liderazgo comunitario y la movilización de recursos para atender las necesidades críticas de una localidad.Las organizaciones sociales constituidas como fundaciones comunitarias son una forma novedosa de organización institucional y social incluyente de los diversos actores de la comunidad. Se trata de fundaciones[2] donantes,  independientes, autónomas, privadas y sin fines de lucro, dedicadas a identificar necesidades y recursos de una comunidad específica, en orden a elevar la calidad de vida en esa área geográfica determinada, constituyendo para ello fondos de recursos, idealmente, de carácter permanente. Una fundación comunitaria promueve la corresponsabilidad ciudadana, solidaria y subsidiaria, en la solución de los problemas sociales de la localidad, para que los donantes o inversionistas sociales se sumen  a través de las donaciones que realizan. La fundación comunitaria ofrece información, seguimiento y evaluación de los proyectos de inversión social canalizando profesional y eficientemente recursos para el desarrollo local. Asimismo, vincula actores, sectores e iniciativas creando sinergias en beneficio de la comunidad.

Considerando este modelo fundacional como uno viable para las condiciones de nuestro país, el Cemefi organizó en el año de 1993 el primer seminario sobre el tema, dando pie al nacimiento de las primeras fundaciones comunitarias en México.

Con base en las experiencias de estas primeras organizaciones, en  1998, el CEMEFI, decidió continuar promoviéndolas por medio de una estrategia dirigida a la profesionalización y fortalecimiento de éstas. En ese año, con la idea de crear un espacio para el intercambio de sus experiencias y aprendizajes, el CEMEFI convocó a las diferentes fundaciones comunitarias que existían en esas fechas en nuestro país, así como a organizaciones cuyas características de operación eran semejantes a las propuestas en el modelo de fundación comunitaria, iniciándose así un proceso para el crecimiento y apoyo mutuo entre las entidades convocadas, mismo que más tarde desembocaría en la creación del Grupo de Fundaciones Comunitarias (GFC). Frente a este modelo innovador de entidad donante, cabe preguntarse: ¿cuáles son las características de una fundación comunitaria? ¿cuál es su dinámica de trabajo? ¿cuál su modelo de intervención y el valor agregado que ofrece a la comunidad? ¿qué significa ser una fundación comunitaria? ¿cuáles son los retos de las fundaciones comunitarias en nuestro país? 

Características de la fundación comunitaria.

El Grupo de Fundaciones Comunitarias asociadas al Cemefi llevó a cabo una reflexión sobre el ser y quehacer de las fundaciones comunitarias, misma que fue plasmada, en el documento intitulado “Naturaleza y propósitos de una fundación comunitaria” elaborado en enero del año 2000. En este documento quedaron consensuadas las características básicas de una fundación comunitaria:

1. Sirve a un área geográfica específica (municipio, ciudad, estado, región, etc.)
2. Su Consejo Directivo incluye personas de la comunidad, provenientes de los diversos campos y actividades, asegurando la representatividad de los diversos sectores de la comunidad (empresarios, profesionistas, artesanos, maestros, etc.)
3. Moviliza, atrae, integra y maneja recursos financieros para el beneficio presente y de largo plazo de la comunidad, conformando fondos permanentes como patrimonio comunitario y fondos temporales destinados a la atención de causas sociales inmediatas.
4. No opera programas de servicio directo a la población; su función es la de canalizar en forma profesional, recursos provenientes de diferentes fuentes locales e internacionales (particulares, empresas, fundaciones, organismos multilaterales, gobiernos, etc.) a las organizaciones de servicio comunitario, a partir del análisis y monitoreo de los problemas y condiciones locales, para responder proactivamente a las necesidades cambiantes de la comunidad.
5. Es fuente de información confiable; ofrece a los donantes una amplia gama de oportunidades de inversión social y servicios flexibles adaptados a sus intereses y posibilidades, aceptando las más variadas formas de donación.
6. Ejerce liderazgo comunitario al actuar como un convocante comunitario y catalizador de procesos sociales, favoreciendo vinculaciones y alianzas en beneficio de su comunidad.

 Por otra parte, recientemente diversos grupos internacionales[3] han consensuado  características comunes a las fundaciones comunitarias establecidas en diversas partes del mundo, agrupándolas en tres rubros:

1. Experiencia Local: Una fundación comunitaria tiene una profunda comprensión de los retos y necesidades de la comunidad así como los de los grupos e individuos que la conforman.

¨              Es una organización local con personal y patronato de la comunidad.

¨              Conoce  las necesidades, oportunidades y recursos de la comunidad.

¨              Monitorea las necesidades comunitarias

¨              Reúne información y da seguimiento al desarrollo de instituciones y programas sociales locales.

¨              Recauda y dirige fondos y recursos a las áreas y causas sociales que se detecta que lo necesitan en orden al proyecto de desarrollo comunitario visualizado.

2. Liderazgo Comunitario: La fundación comunitaria juega un papel clave en dar respuesta a las necesidades comunitarias actuales y futuras.

¨              Actúa como un catalizador comunitario

¨              Construye fondos patrimoniales para garantizar que siempre haya activos disponibles para apoyar a la comunidad

¨              Apoya proyectos de alto impacto

¨              Su patronato está compuesto por lideres reconocidos en la comunidad y que mantienen con ella lazos fuertes

¨               Alienta el desarrollo de nuevas instituciones y programas

¨              Redirige los recursos con que se cuenta, con base en las necesidades cambiantes de la comunidad a la que sirve

3. Atención Personalizada La fundación comunitaria ayuda a las personas, familias, empresas, negocios, agencias y organizaciones a alcanzar sus metas filantrópicas y financieras al proveer herramientas y recursos que hacen que las donaciones tengan un mayor impacto y a la vez el proceso se facilite, sea flexible y efectivo.

¨              Invita a las personas a conocer el sentido de la donación enseñándoles los medios disponibles para donar

¨              Diseña vehículos de donación que concuerdan con los intereses personales y necesidades fiscales de cada donante, vinculándolo con las necesidades y causas sociales de la comunidad concreta

¨              Facilita formas complejas de donaciones

¨              Comparte sus conocimientos de las necesidades de la comunidad y provee la información necesaria

¨              Ofrece conocimiento especializado en la creación de fondos y los servicios administrativos vinculados

¨              Ayuda a las personas crear legados personales por medio de la creación de fondos etiquetados

¨              Ofrece asesoría a los donantes recomendando aplicaciones concretas de los recursos así como oportunidades de participación cercana y vinculación con los proyectos, organizaciones y poblaciones beneficiados

¨              Ofrece la oportunidad de donar en manera anónimaAdicionalmente, desde la academia y praxis internacional se han llevado a cabo investigaciones sobre el desarrollo de las fundaciones comunitarias, así como las perspectivas y prospectivas de este naciente sector filantrópico, fruto de ello ha sido la detección de roles específicos que estas organizaciones han jugado a favor de las comunidades a las que sirven, en diversas partes del mundo.

De acuerdo a Rafael Mesa (2002) el modelo de intervención social de una fundación comunitaria tiene que ver con cada una de las etapas de atención a las necesidades sociales. En este sentido, y de acuerdo al autor, existiría un camino hacia la mejora de las condiciones de vida de una comunidad en el cual se dan las siguientes etapas:

1.       Surgimiento de la necesidad o problemática social

2.       Expresión de la necesidad o síntoma del problema

3.       Reconocimiento de la necesidad o problema por parte de la comunidad

4.       Atención de la problemática y factores determinantes en la efectividad de la misma:

5.       Suficiencia en los recursos para la atención del problema

6.      Nivel de calidad en el servicio brindados

7.       Eficiencia y efectividad en la atención

1. Participación de diversos actores en la atención de la problemática, vinculación, creación de sinergias
2. Impacto logrado y mejora de la calidad de vida de la comunidad

Una fundación comunitaria estaría incidiendo en el buen resultado de cada una de éstas, es decir, en primer lugar lleva a cabo diagnósticos que permiten a la comunidad detectar oportunidades de desarrollo con base en el conocimiento de los recursos con los que cuenta, así como detectar problemáticas y causas de las mismas sobre las cuales es necesario intervenir con soluciones creativas.La fundación comunitaria aporta la información anterior a la comunidad de manera que vaya creándose consciencia en sus miembros, igualmente, invita a los mismos a asumir la responsabilidad social a través de su participación activa y comprometida en la resolución de la problemática comunitaria.

En la atención concreta a las necesidades sociales, la fundación comunitaria adopta el papel de organización de los recursos de la misma canalizando de manera profesional recursos financieros y materiales así como capacitación, fortalecimiento y profesionalización de las organizaciones que atienden directamente a la población beneficiaria. Finalmente, la fundación comunitaria promueve alianzas para el desarrollo social a nivel intra e intersectorial, en ámbitos locales, regionales, nacionales e internacionales.

Los diversos actores de una comunidad se vinculan a los objetivos de mejora de condiciones de vida para la propia comunidad y desarrollo de la misma. Los programas de la fundación comunitaria facilitan el logro de estos objetivos al movilizar recursos a favor de las causas sociales, canalizarlos de manera profesional logrando la inversión social con impacto, construir capacidades en las organizaciones sociales comunitarias, incrementando el capital social con que cuenta la comunidad e incidiendo en la opinión pública a la vez que promoviendo la participación activa y responsable de la población.El documento Naturaleza y Propósitos de una Fundación Comunitaria (2000) antes mencionado, explicita ciertas funciones sociales de estas entidades:

• Hacer donaciones

Destina recursos para atender las necesidades de la comunidad que sirve. Los programas de donaciones cubren áreas que son establecidas a través de monitorear las condiciones locales, analizando problemas específicos y respondiendo proactivamente a las necesidades cambiantes.

• Desarrollar Recursos

Moviliza, atrae, integra y maneja recursos financieros así como otro tipo de recursos para el beneficio presente y de largo plazo de la comunidad. Solicita y acepta donaciones de una amplia gama de fuentes.

• Administrar Recursos Financieros

Actúa como un guardián de los fondos donados, invirtiendo y supervisando sus depósitos. Impulsa la transparencia, la rendición de cuentas y la aplicación puntual de los recursos a su cargo, para dar a conocer a la comunidad y a los donantes el impacto social de sus aportaciones.

• Servir a donantes

Trabaja con los donantes, ofreciéndoles servicios flexibles y adaptados a sus intereses. Las donaciones pueden tomar muchas formas, incluyendo, efectivo, valores, acciones, propiedades y en especie.  Recibe contribuciones sin restricción o con restricción.

• Promover Liderazgo comunitario

Sirve a su comunidad como un convocante y catalizador.  Puede coordinar iniciativas junto con otros grupos comunitarios sobre diversos temas, realizar proyectos conjuntos con OSC, empresas, gobiernos y donantes nacionales e internacionales.En este mismo documento se destacan algunos aspectos de la operación de la fundación comunitaria:

• En cuanto a su figura jurídica

Está constituida jurídicamente, bajo alguna de las figuras que caracterizan a una institución no lucrativa. Atendiendo la legislación local donde actúen.

• En cuanto a su cobertura de acción

Su ámbito de trabajo está delimitado a una región geográfica, en términos de Estado, Municipios o bien, una región bien delimitada en términos de identidad cultural, económica o sociodemográfica.

• En cuanto a sus beneficiarios

Son las organizaciones y causas de la comunidad donde actúa. En un sentido más amplio, sirve como enlace entre inversionistas sociales que le confían sus recursos, y las instituciones que los reciben y que con ello, atienden directamente los problemas de la comunidad.

• En cuanto a su forma de operación

 Es depositaria, administradora y canalizadora de recursos, ya sea porque los recibe, los gestiona, o los genera. No opera proyectos de servicios directos a la población, sino que apoya a quienes lo hacen.  La canalización de recursos responde a políticas precisas que derivan de la misión; de los marcos legales que la rigen, y, de las intenciones o mandatos de quienes les entregan sus recursos y su confianza.

• En cuanto a su sustentabilidad financiera en el tiempo

La creación de un patrimonio financiero es una condición importante para asegurar su permanencia en el tiempo y sustentabilidad. El patrimonio se forma utilizando diversos mecanismos, como donaciones para ese propósito, reinversión de intereses financieros que produce el patrimonio, canalización de recursos provenientes servicios prestados y otros ingresos generados por actividades o empresas vinculadas.

Además de lo establecido por el documento antes mencionado en este punto, cabe enfatizar la vocación de la fundación comunitaria por la creación de fondos de recursos que permanezcan a través tiempo, constituidos para atender las diversas causas sociales de una comunidad.

En este sentido, el objetivo de constituir un patrimonio financiero en la fundación comunitaria es mucho más amplio que el asegurar su propia sustentabilidad.

En su rol de liderazgo, se orienta al cambio social promoviendo la participación activa de todos los miembros de la comunidad en la solución de la problemática local, en este sentido la cristalización de la cultura de la filantropía fomentada por la fundación comunitaria se lleva a cabo en la creación de fondos de recursos, constantemente incrementados, y que se aplican a las causas sociales determinadas a lo largo del tiempo.

En este orden de ideas, las fundaciones comunitarias ponen a disposición de los miembros de la comunidad la creación de  “fondos” de recursos con diversas características.Los tipos de fondos que la fundación comunitaria ofrece a sus donantes pueden ser, con base en el tiempo en que se ejercen: temporales o permanentes.

Los fondos temporales son aquellos que se aplican a la causa social de destino de manera inmediata o en el corto plazo.

Los fondos patrimoniales o permanentes son inversiones conservadas al paso del tiempo cuyos réditos se aplican a las causas sociales, asegurando así que siempre se cuente con recursos financieros suficientes para atender las necesidades de la comunidad. Con el tiempo se constituyen en un patrimonio para la comunidad.

Los fondos patrimoniales tienen ventajas como credibilidad, permanencia e independencia pero no son la única fuente de recursos para una fundación comunitaria, de hecho su visión determina sus prioridades y los tipos de recursos que busca movilizar.

Los fondos pueden también clasificarse por su forma de aplicación.

En este sentido los fondos, temporales o permanentes, pueden ser irrestrictos o dirigidos.

Son fondos irrestrictos cuando estos se depositan en la fundación comunitaria para que la fundación los aplique a las causas sociales más relevantes con base en sus diagnósticos y análisis, informando posteriormente al donante sobre el impacto logrado. Para ser aplicados a las necesidades cambiantes de la comunidad  por decisión del Consejo Directivo.

Son fondos dirigidos o designados cuando el donante toma parte en la decisión de la aplicación de los mismos. Estos fondos pueden tomar varias modalidades: dirigidos a una causa social, a un tema de apoyo, a una o varias instituciones, invertidos socialmente en nombre del donante sea una persona, organización, familia o grupo y todas aquellas otras formas creativas en que la fundación comunitaria pueda ofrecer sus servicios al donante en orden a cumplir sus deseos en la aplicación de los recursos filantrópicos para el beneficio de la comunidad.

En la actualidad, las fundaciones comunitarias mexicanas cuentan con fondos designados de los siguientes tipos:  

• Fondos destinados a un campo de interés específico

Dirigidos a causas importantes en la vida comunitaria: educación, salud, ecología, arte, etc. o a un grupo de población particular: discapacitados, niñez, tercera edad, etc.

• Fondos Aconsejados

Abiertos a nombre de un donante quien se involucra directamente en los criterios para la inversión social que realiza y que, de acuerdo a sus intereses filantrópicos, va modificando montos y causas que se apoyarán con su fondo. La fundación presta los servicios de convocatoria, canalización, seguimiento, evaluación de impacto e información pública, como servicio personalizado para el donante.

• Fondos de Apoyo Institucional a OSCs.- Apoyo en administración de donativos a OSCs

Grupo de Fundaciones Comunitarias asociadas a Cemefi (GFC): Resultados, logros y aportaciones

A partir de 1998 y hasta la fecha, las fundaciones comunitarias asociadas al Centro, se vienen fortaleciendo y organizando como Grupo de Afinidad de la asociación, que opera con el apoyo de la infraestructura institucional y el equipo profesional del Cemefi, bajo el liderazgo de un Comité Coordinador integrado por miembros de las mismas fundaciones, abriendo así una nueva forma de organizarse y participar en el fortalecimiento de la filantropía y la participación ciudadana en nuestro país.Desde 1998 y hasta la fecha se han llevado a cabo 21 talleres a nivel nacional, 7 eventos de promoción y visibilidad, un encuentro a nivel internacional, 4 encuentros de donantes (incluyendo otros tipos de fundaciones y donantes individuales), participación en diversos eventos a nivel internacional así como visitas para la capacitación, el intercambio y el aprendizaje de varios de los miembros del GFC. Igualmente se han gestionado e implementado diversos proyectos para el apoyo del proceso del grupo así como para el desarrollo y fortalecimiento de sus miembros a nivel individual, incluyendo la definición de las características del modelo de fundación comunitaria en nuestro país, la definición de estándares de desempeño para las fundaciones comunitarias mexicanas, el desarrollo de diversas herramientas técnicas, la constitución de patrimonios financieros permanentes para las fundaciones comunitarias, la constitución y aplicación de fondos filantrópicos de empresas, el intercambio de experiencias y aprendizajes tanto en el ámbito nacional como internacional y la asistencia técnica necesaria.El Grupo de Fundaciones Comunitarias fue el primer Grupo de Afinidad conformado por los miembros del Cemefi. Sus experiencias y aporte social al presente son ya muy importantes, pero lo más relevante es que se trata de iniciativas ciudadanas en diferentes regiones de México que han promovido cada vez más el incremento de la participación y liderazgo ciudadano en los procesos de desarrollo social de nuestro país.  Actualmente 13 Fundaciones Comunitarias, ubicadas en 11 estados de la República Mexicana integran el Grupo de Fundaciones Comunitarias. Movilizando en conjunto cerca de cien millones de pesos anualmente en beneficio de casi  quinientas organizaciones de la sociedad civil, las fundaciones comunitarias han logrado tener un impacto importante en causas sociales tales como la educación y la cultura, la salud, la ecología, proyectos productivos, la atención a población infantil, juvenil, tercera edad, mujeres, personas con discapacidad, comunidades indígenas.Una vertiente importante del trabajo de las fundaciones comunitarias es la construcción de capital social a través de la profesionalización de las organizaciones de la sociedad civil, así como el apoyo a la creación de nuevas OSCs que respondan a necesidades y demandas sociales propias de la región a la que sirven.En este sentido, las fundaciones comunitarias llevan a cabo estudios de detección de necesidades de capacitación entre sus beneficiarias y ofrecen cursos, talleres y seminarios en orden a responder a estas necesidades sentidas. Asimismo, la mayor parte de ellas, ofrecen a sus beneficiarias asesorías técnicas concretas, principalmente en la elaboración de proyectos para la procuración de recursos.Conjuntando la labor diagnóstica y la inversión social con impacto, las fundaciones comunitarias que participan en el GFC han logrado construir alianzas, tanto intrasectoriales como intersectoriales, ofreciendo vinculación entre programas gubernamentales, empresariales y del sector filantrópico, en beneficio de la población.

Significado de ser una fundación comunitaria en México: Retos y Perspectivas.

Las fundaciones comunitarias constituyen, a nuestro juicio, un modelo estratégico de acción filantrópica por varias razones. La primera de ellas sería en referencia directa a sus características de constitución y gobierno. Las fundaciones comunitarias son constituidas por grupos de personas u organizaciones que son parte de una comunidad a la que conocen y en la que tienen posiciones de liderazgo.  En este sentido, constituyen un espacio de vinculación y buscan asegurar la inclusión de perspectivas y expectativas de la comunidad.En segunda instancia, su forma de operación, partiendo de diagnósticos y análisis de coyuntura, permiten la detección y organización de los recursos con los que cuenta una comunidad y su aplicación efectiva a las causas más apremiantes, logrando un mayor impacto en beneficio de los miembros de la localidad o región.Siendo las fundaciones comunitarias organizaciones donantes y no operadoras de proyectos de servicio directo a la población, su acción se dirige a detonar y fortalecer procesos a favor de organizaciones profesionales especializadas en la atención de las causas específicas. En este sentido, la fundación comunitaria promueve la profesionalización de las OSCs, fomentando la mejora continua que posibilite no solamente su sustentabilidad y permanencia como organización social, sino el ofrecimiento de servicios de calidad óptima que efectivamente lleve al incremento de calidad de vida de la comunidad. Finalmente, el ejercicio de rendición de cuentas que la fundación comunitaria lleva a cabo se convierte en un importante elemento de incidencia que, al visibilizar los resultados del trabajo de las organizaciones sociales a las que apoya así como el suyo propio, ofrece espacios de credibilidad en la inversión social que invitan a una creciente participación por parte de los miembros de la comunidad, en beneficio de esta misma. Con base en la experiencia de trabajo en la promoción y fortalecimiento de fundaciones comunitarias en nuestro país, visualizamos algunos retos que enfrentan éstas en la actualidad:En primera instancia, las fundaciones comunitarias tienen el reto de fomentar el liderazgo ciudadano para el desarrollo social, labor compleja que requiere de esfuerzos de detección, acercamiento, vinculación, acompañamiento y animación de los diversos actores.Un segundo reto es incrementar la filantropía local, haciendo conscientes a los miembros de la comunidad de su responsabilidad en los cambios deseados y en el que esos cambios no pueden lograrse sin el compromiso y participación directa de los involucrados.El reto de la movilización de recursos es otro que enfrentan las fundaciones comunitarias, buscando en primera instancia la movilización de aquellos recursos propios de la comunidad, dado que están directamente relacionados con los beneficios que con la inversión social se obtengan, sin embargo, el reto incluye también la vinculación de estos recursos locales con recursos nacionales, públicos y privados, así como con la creación de puentes con organizaciones, fundaciones y donantes de todo tipo también a nivel internacional, a través de esfuerzos de vinculación que de maneras creativas ofrezcan soluciones a problemáticas e intereses comunes. Construir su patrimonio financiero y una base de recursos, para la comunidad es, en México, un reto singular pues parte de la construcción de la credibilidad y el fomento de la cultura del ahorro, en un contexto en donde las necesidades son apremiantes y los recursos escasos. Para lograrlo se requiere de una planeación precisa y una bien implementada y decidida disciplina en el ejercicio de los recursosFinalmente, las fundaciones comunitarias mexicanas enfrentan el reto de fortalecer sus propios procesos: tener consejos directivos o patronatos cada vez más comprometidos y verdaderamente representativos de las comunidades; desarrollar e implementar metodologías, cada vez más precisas, para el análisis del contexto local y el diagnóstico comunitario, para la evaluación de impacto de sus acciones e inversiones sociales, para el servicio de donantes, para la administración financiera de los recursos confiados a la fundación comunitaria por parte de la comunidad, etc.; contar con herramientas y metodologías desarrolladas profesionalmente para el apoyo técnico de las OSCs locales, además del apoyo financiero; incrementar y fortalecer su transparencia por medio de ejercicios de rendición de cuentas y visibilidad de sus acciones y logros, promoviendo el cambio cultural e incrementando la participación activa, comprometida y responsable. 

Bibliografía:

Cuesta, Omar et al (2005). Directorio de Fundaciones y Entidades Donantes en México. México: Centro Mexicano para la Filantropía e Instituto Nacional de Desarrollo Social,   

Grupo de Fundaciones Comunitarias (2000). Naturaleza y Propósitos de una Fundación Comunitaria. México: Centro Mexicano para la Filantropía,  

Mesa Iturbide, Rafael y Sanz Moguel, María de Lourdes. (2002) Diagnóstico de las Fundaciones Comunitarias en México. México: Centro Mexicano para la Filantropía (Inédito) México.

Secretaría de Gobernación. Diario oficial de la federación: órgano del gobierno constitucional de los Estados Unidos Mexicanos.   México, 1916- v.