Entorno habilitante para la sociedad civil -Informe México 2025
Leyes, normas y actitudes sociales que apoyan y fomentan la labor de la sociedad civil.
En todo el mundo, tanto en estados autoritarios como en democracias consolidadas, la ciudadanía que participa en políticas públicas, incidencia política y trabajo comunitario, se enfrenta con frecuencia a diversas restricciones en su derecho a formar asociaciones y organizarse, o se le impide expresar libremente sus opiniones. Y en respuesta a las crecientes restricciones a las libertades cívicas y derechos fundamentales a nivel global, el Sistema de la Unión Europea para un Entorno Habilitante para la Sociedad Civil (SEE UE) inició su labor en 2024.
Con el objetivo de proporcionar una comprensión clara de las condiciones necesarias para el desarrollo de la sociedad civil, lo que posibilita la acción colectiva y la atención de desafíos comunes; el 29 de enero de 2025 se presentó en Johannesburgo, Sudáfrica, una plataforma que es implementada por la sociedad civil en 86 países de África, Asia y América Latina.
A nivel global, la SEE UE está coordinada por un consorcio diverso de organizaciones con amplia experiencia en el monitoreo, la protección y el fortalecimiento del espacio cívico: CIVICUS, Democracy Reporting International, European Partnership for Democracy, Forus, Hivos, Transparencia Internacional, Oxfam Novib, Protection International y el Fondo de Acción Urgente para América Latina y el Caribe (UAF-LAC).
Cemefi, como miembro en México de la red del Sistema de la Unión Europea para un Entorno Propicio para la Sociedad Civil, da a conocer el Informe Enfoque País, cuya elaboración implicó la consulta a 101 fuentes diferentes.
Metodología del Consorcio para el Proyecto EU SEE
El proyecto del Sistema Europeo para el Entorno Habilitante (EU SEE) contempla un monitoreo constante, durante seis años, de seis principios fundamentales que permiten y fortalecen el trabajo de la sociedad civil organizada en un total de 86 países donde la democracia presenta posibilidades de mejora.
La metodología se sustenta en tres herramientas:
- Mecanismo de Alerta Temprana: consiste en un monitoreo continuo de medios de comunicación, publicaciones académicas, organizaciones especializadas en distintos temas y reportes internacionales. Su propósito es identificar sucesos, riesgos u oportunidades que puedan afectar, positiva o negativamente, el entorno habilitante, permitiendo generar alertas oportunas o aprovechar ventanas de oportunidad para fortalecerlo.
- Reportes cuatrimestrales de “Instantáneas del Entorno Habilitante”: estos documentos ofrecen una visión actualizada del avance y las tendencias del entorno a lo largo del año. A partir del seguimiento sistemático de los seis principios, permiten identificar cambios, patrones emergentes y factores que influyen en la capacidad de acción de la sociedad civil.
- Informe Anual con Enfoque País: se trata de una evaluación colectiva que combina un análisis cuantitativo con un enfoque narrativo sobre el estado de los seis principios. Elaborado en conjunto con personas expertas de la sociedad civil organizada, este informe emite una calificación informada para cada principio, acompañada de un análisis contextual que da cuenta de los principales avances, retrocesos y factores determinantes en el entorno habilitante.
En general, esta metodología permite observar y analizar de forma sistemática la evolución del entorno habilitante durante seis años y busca fortalecer las capacidades de respuesta, articulación e incidencia de la sociedad civil frente a otros actores, contribuyendo a la construcción de espacios más favorables para la participación ciudadana, el fortalecimiento democrático y el respeto al Estado de derecho.
Los seis principios evaluados de forma cuantitativa y cualitativa son:
- Respeto y protección de las libertades fundamentales
- Marco jurídico y normativo favorable
- Recursos accesibles y sostenibles
- Estado abierto y receptivo
- Cultura pública y discursos favorables a la sociedad civil
- Acceso a un entorno digital seguro
Los resultados se obtuvieron a partir de una metodología que permite una lectura sistémica del análisis de los acontecimientos tomando como referencia información de OSC (65.9%), medios de comunicación (17%), información de instituciones gubernamentales (12.5%), y universidades (4.5%).
En los hallazgos, la tendencia más preocupante es la consolidación de un modelo de gobernanza que concentra el poder en el Ejecutivo y el partido gobernante, restringe el diálogo con la sociedad civil, identifica la violencia ejercida contra periodistas y activistas, y la presencia a nivel regional del crimen organizado.
Conoce más resultados en el Informe Enfoque País que fue publicado el 2 de septiembre de 2025 en la página del SEE UE. Descarga aquí.